Субсидия на строительство дома: кому полагается и как её получить

Субсидии на строительство домов предназначаются тем гражданам России, которые нуждаются в смене жилищных условий. Государственные субсидии характеризуются двумя особенностями:

• целевое использование;
• ограниченное время действия.

Такие выплаты предоставляются на безвозмездной основе, а потому не облагаются налогами. Они выдаются гражданам в форме сертификата. Обналичивание этого сертификата имеет строгие правила и не предполагает применения для других покупок.

Целевое назначение

Субсидированные средства могут переводится авансом или по факту расходования финансов. Сумма целевых выплат перечисляется на расчетный счет заявителя. Этот счет открывается в одном из государственных банков. Размеры выплаты зависят от окончательного решения комиссии, исходя из сведений о гражданине.

Список целей, на которые расходуются средства государства, разрабатывается каждым регионом в индивидуальном порядке. Бюджеты всех областей России ограничены, поэтому жители одних регионов могут позволить себе больше, а других – меньше.

На реализацию выданных средств заявителю дается ограниченный срок. Его стандартная продолжительность составляет 6 месяцев. Если за это время гражданин не успеет заключить сделку со строительной компанией, то лишится спонсора в лице государства.

Нормативная и законодательная база

Получение финансовой поддержки от государства на решение строительных вопросов регулируется Жилищным Кодексом. При выделении дотаций жилищные комиссии опираются на следующие документы:

• Постановление Правительства №63 за 2009 год;
• ФЗ № 79-ФЗ;
• № 76-ФЗ;
• № 181-ФЗ;
• Указ Президента РФ № 431.

Согласно ПП №63, государственные гражданские служащие получили право на покупку льготного жилья. Выделяемые государством суммы граждане могут потратить только на возведение дома или на компенсирование затрат.

Виды государственной помощи

Субсидирование от государства делится на две категории:

• целевые выплаты.
• компенсационные выплаты.

Иногда субсидии включают в себя целевой и компенсационной типы. Часть денег гражданин получает перед строительством, а часть – после.

Целевая субсидия на строительство жилья

Целевая субсидия предполагает получение денег перед началом строительства. Средства тратятся на направления, которые заранее оговариваются с жилищной комиссией. Целевые выплаты зачисляются на основании сметы, которую составляет заявитель.

Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты заявитель получает по факту окончания строительства. Возмещение проходит после подачи гражданином документов в районную администрацию. На обращение за этими выплатами гражданину отводится 2 года после окончания работ.

Кому положена

Право на получение субсидии имеют следующие категории граждан:

• многодетные или неполные семьи;
• военнослужащие;
• люди с инвалидностью;
• люди, работающие в загородных условиях на постоянной основе.

Отправить заявку на дотацию могут все граждане, которые принадлежат к этому списку. Для этого они должны иметь паспорт и достичь совершеннолетия. В первую очередь государство предоставляет помощь тем лицам, которые живут в неблагоприятных условиях.

Субсидия на строительство дома в сельской местности

Для лиц, которые собираются построить дом в селе, предусматривается финансовая поддержка от государства:

• 150 000 рублей выделяется на целевые выплаты;
• вложения в компенсационные затраты обсуждаются индивидуально.

150 тысяч рублей – это максимальный размер выплат. На практике заявитель может получить сумму от 10 тысяч рублей до 70% от стоимости дома. Работниками жилищной комиссии учитывается среднерыночная стоимость м² загородного дома. Она фиксируется при выдаче субсидий гражданам. Вторым фактором выступает количество человек, которые будут проживать в доме. Чем больше жильцов, тем больше квадратных метров доступно заявителю.

Согласно закону, субсидия оформляется только на одного члена семьи и распространяется на одно здание. Заявитель должен иметь постоянную регистрацию в той области, где планируется возведение жилья.

Субсидия многодетным семьям

Выделение денег многодетным семьям происходит по следующим правилам:

• 200 000 рублей выдается на целевые выплаты;
• компенсационные затраты высчитываются индивидуально.

Субсидии выдаются региональными властями. В каждом регионе существует свой подход к определению многодетной семьи. По стандарту к таким семьям относятся те, в которых воспитывается от трех детей. Но в областях, не отличающихся высоким уровнем рождаемости, требования к семьям часто ужесточаются. Вместо трех детей родители должны воспитывать как минимум пять. Все несовершеннолетние регистрируются вместе с родителями.

Семьи должны удовлетворять следующим критериям:

• возраст супругов – не более 35 лет;
• заявитель состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• жилье, в котором проживает сейчас, не удовлетворяет базовым требованиям (оно небезопасно или его площадь слишком мала для числа жителей);
• доходы семьи находятся на приемлемом уровне – для оплаты части строительных работ.

Как получить субсидию на строительство дома

Субсидии на строительство жилья выдаются в специализированных жилищных комиссиях. Они находятся в администрации районного или поселкового уровня. На рассмотрение заявки у органа уходит до 30 рабочих дней – в соответствии с регламентом. Отчет ведется с момента подачи документов.

На практике время ожидания своей очереди растягивается на несколько лет. Эта задержка происходит по причине увеличения числа льготников в ряде российских регионов. Поэтому размер очереди невозможно предсказать по всей России в целом.

Если речь идет о компенсационных выплатах, то увеличение времени ожидания является плюсом. Причина в том, что каждый год сумма выплат проходит индексацию. В результате этой процедуры она возрастает (с возрастанием самих цен на объекты недвижимости).

Условия предоставления

При рассмотрении кандидатов на выдачу дотаций комиссия учитывает характеристики заявителей и планируемого дома. Будущая недвижимость строится по нескольким правилам:

1. Строительство производится в том регионе, власти которого выдали заявителю финансы.
2. Заявитель получает разрешение на проведение строительных работ. Разрешение оформляется после получения субсидии.
3. Земельный участок является собственностью заявителя. В документации назначение участка помечается как ИЖС или ведение приусадебного хозяйства.
4. Проект здания выполняет все требования СНиПам и санитарным нормам.
5. Максимальная площадь дома рассчитывается в зависимости от количества жителей – по 18 м² на каждого жителя.

Случается так, что заявителям отказывают в предоставлении финансовой помощи. Среди частых причин можно назвать следующие:

• нарушено какое-либо из условий, которое входит в программу;
• предоставлены недостоверные сведения о заявителе или доме;
• предоставлен неполный комплект, один из документов оформлен некорректно.

Требования к претендентам

Чтобы заявитель мог подавать заявку, он должен соответствовать трем критериям:

• совершеннолетний возраст;
• наличие российского паспорта;
• постоянная регистрация в той местности, где планируется построить дом.

Ни один из членов семьи заявителя не должен прежде участвовать в программах аналогичного формата. Единственным исключением выступает программа по материнскому капиталу.

Помимо федеральных правил существуют также региональные. В ряде областей они увеличиваются за счет дополнительных требований и ограничений. К примерам таких ограничений можно отнести:

• исключение из программы определенных территорий;
• установление минимальных сроков проживания в регионе;
• внесение корректировок в понятие «многодетная семья» (за счет увеличения допустимого количества детей).

Отдельного внимания требует статус «нуждаемость в улучшениях условий проживания». В эту группу входят семьи, у которых имеются следующие признаки:

• семья не владеет своим текущим жильем на основании права собственности или договора соцнайма;
• площадь меньше установленной нормы в расчете на одного жильца;
• жилье находится в аварийном состоянии;
• семья проживает в коммунальной квартире, где один из жильцов имеет опасное заболевание.

Наличие одного или нескольких признаков дает семье право на получение места в очереди на субсидии.

Необходимые документы

Документы, которые требуются от заявителя, определяются на региональном уровне. Чтобы познакомиться с точным списком, нужно посетить районную администрацию или оставить запрос в многофункциональном центре.

В стандартный пакет бумаг входят следующие пункты:

• заявление на получение субсидий;
• свидетельство о рождении каждого ребенка (копия);
• удостоверения личности совершеннолетних членов семьи (копии);
• справка об уровне доходов (2-НДФЛ или декларация);
• выписка из домовой книги;
• техдокументация на дом + разрешение на проведение строительных работ.

Для компенсационной субсидии потребуются дополнительные документы:

• выписка из ЕГРН;
• платежные документы и чеки, которые подтверждают сделанные расходы.

Зарплаты строителей региональный бюджет не покрывает. Если документы на компенсационную выплату подаются в неполном варианте, заявитель обязывается дополнить их список или вернуть выданную сумму. При отказе от любого из указанных действий гражданин столкнется с административной и уголовной ответственностью.

Техническая документация

Техническая документация требуется для того, чтобы узаконить строительство жилого дома. В число документов, которые относятся к этой группе, входят:

• технический паспорт дома;
• проектные бумаги;
• схема с размещением дома;
• технический план;
• смета со стройматериалами;
• договор со строительной фирмой (если таковой заключался).

В технический паспорт объекта недвижимости входит информация, которая дает исчерпывающую информацию о доме. Сюда относятся местоположение постройки, количество этажей, квадратура, указание собственников и т.д. Для получения техпаспорта заявитель обращается в бюро технической инвентаризации (БТИ) или оставить интернет-запрос на сайте Госуслуг.

Программа по строительству жилья в сельской местности

Программа, которая направлена на увеличение числа частных домов в селах, действует на протяжении 2014-2020 годов. Она разработана на федеральном и региональном уровнях – с учетом локальных особенностей. Отличие этой программы состоит в том, что она предназначена для местных людей, которые живут и работают в сельской местности.

Если построить жилье за счет субсидий планируют горожане, они должны отвечать следующим необходимым условиям:

• заявитель признается нуждающимся в жилье (он отбирается по критериям 51 ЖК РФ);
• сельская местность является основным источником дохода для заявителя;
• заявитель может сделать первоначальный взнос в 30% от стоимости жилья или строительных затрат.

Субсидии на постройку домов в сельских областях поддерживаются не во всех точках России. Поэтому перед подачей заявления вопрос доступности этой программы обсуждается с районной администрацией.

Кто может стать участником программы

Программа по строительству жилья в селах доступна молодым семьям, горожанам и молодым специалистам. Под молодыми специалистами понимаются заявители, которые соответствуют таким требованиям:

• специалист работает (или планирует начать) по договору в сельской местности;
• специалист живет или планирует переезжать в сельскую местность;
• специалист имеет средства для оплаты части строительных работ – 30% (деньги могут быть накопленными или заемными);
• специалист подходит под описание нуждающегося в жилье.

Молодые семьи смогут претендовать на субсидии, если подойдут по следующим критериям:

• заявитель работает (или планирует работать) в агропромышленном предприятии или социальной сфере не менее 5 лет;
• заявитель живет в сельской местности на постоянной основе;
• семья нуждается в получении нового жилья (к примеру, дом, в котором живет семья, сейчас является аварийным);
• заявитель может оплатить часть будущих строительных работ – 30%.

Выплаты участникам программы производятся из бюджета муниципального и федерального уровня. Получаемые деньги тратятся гражданами в двух направлениях – строительство жилья с нуля или покупка готовой постройки.

Порядок оформления и получения

Оформление субсидии на строительство жилья в селе подразумевает следующий план действий:

1. Посещение местной администрации и выяснение деталей получения субсидии (пакет документов, требования к кандидатам и т.д.).
2. Сбор и передача сотруднику администрации документов.
3. Написание заявления (если сотрудника удовлетворяет комплект бумаг, которые принес заявитель).
4. Ожидание решения от комиссии.
5. Получение денег.

Комиссия рассматривает заявление на протяжении месяца, затем передает свое решение администрации. Она обязывается сообщить об этом решении гражданину в течение пяти рабочих дней. Ответ направляется в виде заказного письма на адрес заявителя.

Размер субсидии

Величина субсидий зависит от жизненной ситуации заявителя. Стандартная сумма выплат составляет 150 000 рублей. Для многодетных семей размеры пособия увеличиваются до 200 000 рублей. Эти суммы выделяются на строительство и на компенсацию затрат по отдельности. Величина субсидий высчитывается на основании двух правил:

• размеры будущего дома соответствуют социальным нормативам;
• размеры субсидий не превышают общие расходы на строительные работы.

Иногда администрация идет на покрытие 100% всех затрат на возведение дома. Но чтобы власти пошли на такой шаг, у заявителя должно быть объективное основание. Таким основанием может являться уничтожение прежнего жилья вследствие стихийного бедствия или его аварийное состояние.

В основе расчета субсидий лежит стоимость м² в загородном доме в конкретной области страны. Стоимость фиксируется в период выдачи субсидии.

Нормативы жилой площади

Основной критерий, по которому рассчитываются требования к субсидируемому дому, относится к числу его жителей. Компенсация производится на основе следующих правил:

• 1 человек – компенсация за 36 м²;
• 2 человека – за 50 м²;
• 3 человека – за 70 м².

Дальнейшее увеличение квадратных метров не предусмотрено, поскольку региональный бюджет не сможет выделить достаточное количество средств.

Критерии расчёта

При расчете суммы, которая полагается претендентам на субсидию, жилищная комиссия опирается на несколько факторов:

• состав семьи;
• льготный статус заявителя (если таковой имеется);
• поправочный коэффициент (коэффициент составляется из стажа, выслуги лет и срока нахождения в очереди за выплатами);
• стоимость м², установленная в области, где будет строиться дом.

Величина вложений со стороны государства во многом определяется размещением жилья. Для домов в черте города выделяются 30-40% от их общей стоимости. Владельцы будущего жилья в сельской местности получают до 70% от цены постройки.

Как ведётся учёт средств

При использовании государственных денег получатель обязывается предоставить администрации подробный отчет о своих тратах. Варианты ведения отчетов зависят от вида субсидии:

1. На протяжении 30 суток после получения целевых выплат гражданин предоставляет платежные документы по расходам на строительные работы. Еще через 90 суток отправляет паспорт на кадастровый дом.
2. На протяжении 60 суток после получения компенсационных выплат гражданин предоставляет договор, заключенный с подрядчиком, и платежные документы.

В случае целевых субсидий от получателя требуется своевременная реакция. Если он не передаст отчет соответствующему органу вовремя, то получит административный штраф.

Прочие виды жилищного субсидирования

Выплаты на строительство дома – не единственный вариант дотаций, которые поступают от государства. На федеральном уровне разработано несколько альтернативных программ:

• приобретение земельного участка;
• оплата коммунальных услуг;
• предоставление бесплатной квартиры.

Все эти программы рассчитаны на наименее защищенные слои населения, которые нуждаются в материальной поддержке. Для получения льгот гражданин составляет заявление по установленному образцу и подкрепляет его документами. Точный список документов уточняется у администрации того или иного района.

Приобретение земельного участка

Государство выделяет до 0,4 гектара земли льготным категориям населения. В число льготников входят:

• многодетные семьи;
• герои РФ и СССР;
• люди с инвалидностью.

Многодетным семьям выдаются садово-огородные земли. Окончательная площадь участка, который полагается заявителю, определяется на региональном уровне. К примеру, в Московской области размеры участка составляют не более 0,15 гектар. Предусматривается и ряд ограничений для претендентов на землю. Перед получением участка заявитель должен прожить в области несколько лет.

Героям Социалистического труда земля предоставляется для индивидуального и дачного строительства. Размеры участка зависят от расположения территории:

• 0,08 гектар в черте города;
• 0,25 гектар в загородной зоне.

Выдаваемые участки используются в целях ухода за садом и огородом, занятия натуральным хозяйством.

Претенденты на льготу подают заявление в муниципальные органы. В заявлении обязательно указывают цели, в которых планируется использование земли. Оно подкрепляется следующими документами:

• удостоверение личности (копия);
• СНИЛС;
• выписка из ЕГРП (подтверждает, что заявитель не владеет земельными участками);
• кадастровый № участка.

Также заявитель предъявляет документы, которые подтверждают его льготный статус. Инвалиды приносят заключение ВТЭК. Многодетные семьи – выписки из домовой книги и свидетельства о рождении.

Заявление рассматривается сотрудниками муниципальных органов на протяжении двух недель. После получения собственности на земли гражданин регистрирует свои права. На регистрацию ему отводится один месяц с момента получения ответа.

Оплата коммунальных услуг

Субсидии от государства могут покрывать до 100% величины коммунальных платежей. Дотации рассчитаны на категории жильцов:

• собственники;
• арендаторы (по договору найма);
• члены жилищного кооператива.

Для получения выплат от государства у жильцов должна быть объективная причина. Если расходы на покрытие счетов превышают допустимый уровень, то такая семья имеет право на помощь. Приемлемая доля трат на коммунальные услуги зависит от региона. В Москве она составляет 10%, в других регионах достигает 22%.

Процентная ставка высчитывается от дохода конкретной семьи. Под доходами понимаются следующие источники получения денег:

• выплаты, которые предусматриваются системой оплаты труда;
• средний уровень заработка;
• пенсии;
• стипендии;
• помощь от государства в виде пособий.

Уровень дохода, при котором государство берет на себя уплату коммунальных платежей, варьируется в зависимости от региона. В Москве дотации выдаются гражданам с зарплатой до 40 000 рублей. Однако в регионах эти цифры значительно ниже. Субсидии предназначаются для владельцев жилья, площадь которого не выходит за рамки нормативов.

Для получения дотации граждане обращаются в центры госуслуг с набором документов, в который входят:

• паспорт (копия);
• СНИЛС;
• документ, который подтверждает право владения квартирой;
• документ, указывающий размеры коммунальных платежей;
• платежные документы, которые устанавливают траты на жкх;
• документ, устанавливающий величину доходов семьи за 6 месяцев.

Хочешь зарабатывать больше?
Сделай первый шаг к пассивному доходу, прочитай новую статью «5 лучших инструментов пассивного заработка с доходом от 20 000 в месяц«.
Время чтения всего 2 минуты!

Бесплатная квартира

Бесплатные квартиры государство выдает на основании договора соцнайма. Для получения льготы заявители должны подходить под критерии малоимущей семьи. Число критериев и их специфика разрабатываются на региональном уровне. Помимо малоимущих граждан право на получение жилья имеют следующие лица:

• люди с хроническими заболеваниями в тяжелой форме;
• жители ветхих или аварийных домов;
• владельцы муниципальных объектов недвижимости по договору соцнайма;
• собственники приватизированного жилья;
• дети без попечения родителей.

Для использования льготы заявитель обращается в муниципальные органы с соответствующим заявлением. К нему прикладывается пакет документов, который состоит из:

• техпаспорта на жилье;
• правоустанавливающей документации;
• заключения от СЭС и противопожарных служб;
• заявления жителей о неудовлетворительном состоянии дома (в техническом плане);
• заключения от экспертной комиссии.

Муниципальные органы рассматривают заявление на протяжении месяца. Затем заявители включаются в программу по расселению федерального уровня. Жилье, которое получают льготники, должно находится в административных границах конкретного населенного пункта. Его площадь не должна быть меньше площади прежнего объекта недвижимости.

Если заявление подается детьми, то оно направляется в органы опеки и попечительства. Для получения права на льготу заявитель должен значиться в списке сирот. Государство предоставляет бесплатные квартиры или дома сиротам, которые не достигли 23-летнего возраста.